Организационное управление
Краткий обзор законов и политик, влияющих на организационное управление TriMet.
Общие полномочия
TriMet — муниципальная корпорация штата Oregon. Это государственный орган. Он обладает широкими полномочиями по обеспечению общественного транспорта от имени округа. Она может выпускать и продавать облигации общего назначения и доходы, взимать налог на заработную плату работодателя и взимать налог, измеряемый чистой прибылью от самозанятости.
Совет директоров
TriMet управляется советом директоров, состоящим из семи человек. Они назначаются губернатором для представления определенных географических округов, в которых они должны проживать. Срок полномочий составляет четыре года, но члены совета исполняют свои обязанности по усмотрению губернатора. Совет директоров определяет политику агентства, принимает законодательство (о налогообложении и постановлениях о политике) и рассматривает определенные контракты.
Заседания Совета директоров
Собрания открыты для общественности и включают в себя форум для комментариев и предложений граждан.
-
Регулярные встречи
Совет собирается с 9 до 11:30 утра в четвертую среду каждого месяца, кроме августа и декабря.
-
Специальные заседания
Внеочередные заседания совета могут быть созваны президентом в любое время.
-
Экстренные совещания
Чрезвычайные заседания совета могут быть созваны президентом в любое время. На чрезвычайные собрания распространяются те же правила, что и на обычные заседания.
-
Уведомление о собраниях
Уведомление обо всех очередных, отложенных, внеочередных и внеочередных заседаниях должно быть направлено каждому члену совета директоров не менее чем за 24 часа до заседания. Уведомление об очередных, отложенных, внеочередных и чрезвычайных собраниях также должно быть доведено до сведения общественности не менее чем за 24 часа до собрания, за исключением того, что в случае реальной чрезвычайной ситуации собрание может быть проведено на основании такого уведомления, которое разумно рассчитано на предоставление фактического уведомления.
-
Кворум
Большинство членов совета составляют кворум.
-
правила
Регламент Роберта представляет собой парламентскую процедуру для заседаний совета, за исключением случаев, когда конкретное правило предусмотрено законом или Уставом.
-
Комитеты
Комитеты совета директоров TriMet собираются для рассмотрения вопросов. Они не принимают решений и не дают рекомендаций совету директоров как комитету.
Члены совета директоров также часто работают в комитетах сообщества, связанных с бизнесом TriMet.
Генеральный директор
Генеральный директор TriMet назначается советом директоров. Его обязанности изложены в нашем уполномочивающем законодательстве (ORS 267). Он отвечает за управление агентством и не имеет определенного срока. Генеральный менеджер может быть смещен советом директоров.
Совет директоров делегировал генеральному директору полномочия заключать контракты на суммы, не превышающие 2 000 000 долларов.
Генеральный директор публикует набор внутренних административных политик и процедур, которыми руководствуются сотрудники TriMet, и предоставляет ежемесячный отчет совету директоров об основных направлениях деятельности TriMet.
Ограничение
Несмотря на то, что TriMet обладает широкими полномочиями, он может осуществлять только те полномочия и функции, которые делегированы ему законодательной властью. Существует множество правил и ограничений, основанных на конституционном, общем и статутном праве, которые применяются к лицам, принимающим решения TriMet в целом и к конкретным ситуациям в частности. В Oregonгоду дарование власти толкуется строго и узко.
Федеральный закон
Поскольку TriMet получает как формульные, так и дискреционные средства от Федерального управления транзита, мы должны соблюдать все условия наших грантовых соглашений.
Законодательство штата
Основными законами штатов, которые влияют на ведение бизнеса и окрашивают его, являются:
-
Публичные протоколы и закон об открытых собраниях
Делает все публичные собрания и публичные отчеты, за некоторыми конкретными исключениями, открытыми и доступными для всех представителей общественности.
- Закрытое заседание: Совет может участвовать в исполнительных заседаниях (торговля и коммерция, недвижимость, обсуждение закрытых документов, юридические вопросы). За исключением трудовых переговоров, пресса может присутствовать на всех исполнительных заседаниях, но не может сообщать о содержании этих заседаний.
- Комитеты: TriMet использует комитеты Совета, заседания которых закрыты для публики.
-
Конфликт интересов и этическое право
Устанавливает Oregon этический кодекс, который должны соблюдать государственные должностные лица, и устанавливает механизм для урегулирования потенциальных конфликтов интересов.
- Категорически запрещено — Кодекс этики: Вы не можете использовать свое служебное положение для получения финансовой выгоды; вы не можете использовать конфиденциальную информацию о TriMet в корыстных целях; Вы не можете получать подарки на сумму более 50 долларов США в течение любого календарного года и не можете получить обещание будущей работы.
- Потенциальный конфликт интересов: В этом случае официальное действие в качестве члена совета директоров или сотрудника может принести финансовую выгоду человеку или нанести ущерб конкуренту.
В этих случаях закон требует объявления о потенциальном конфликте интересов. В прошлом члены Совета TriMet не только объявляли, но и воздерживались от голосования и участия в любых обсуждениях, в которых у них возникал конфликт интересов.
-
Политическая деятельность государственных служащих («Закон Маленького Хэтча»)
Запрещает расходование государственных средств на политические цели и запрещает государственным служащим заниматься политической деятельностью в рабочее время.
-
Закон о раскрытии информации в лобби (ORS 171.725)
Определяет лоббирование как «влияние или попытку повлиять на законодательные действия посредством устного или письменного общения с должностными лицами законодательных органов, подстрекательство других лиц к влиянию или попытке повлиять на законодательные действия или попытку получить добрую волю должностных лиц законодательных органов».
-
Право публичных торгов и закупок
Устанавливает политику открытых и конкурентных торгов и предусматривает определенные исключения. Несмотря на то, что концепция открытого и конкурентного доступа к публичному бизнесу не применима к сделкам с недвижимостью, она является ключевой концепцией в законодательстве Oregon .
-
Закон о коллективных переговорах государственных служащих (PECBA) — Трудовые ресурсы
Устанавливает механизмы и процедуры, связанные с коллективными переговорами государственных служащих, включая положения об арбитраже интересов для разрешения переговоров по контракту, поскольку работникам транзитных перевозок запрещено бастовать. Коллективный договор TriMet с Объединенным транзитным союзом (Div. 757) в настоящее время имеет срок полномочий с 1 декабря 2016 года по 30 ноября 2019 года.
-
Oregon Закон о деликтных исках
Ограничивает ответственность государственных органов за халатность комиссаров, должностных лиц и сотрудников, а также предусматривает правовую защиту и возмещение ущерба. Ограничения ответственности находятся в ORS 30.272 (телесные повреждения) и ORS 30.273 (материальный ущерб). Государственные органы также обязаны защищать, ограждать и возмещать ущерб любым членам своего Совета, должностным лицам, сотрудникам и агентам, как избранным, так и назначенным, от любых деликтных претензий или требований, необоснованных или иных, возникающих в результате предполагаемого действия или бездействия, произошедшего при исполнении служебных обязанностей.
-
Oregon Закон о бюджете
Устанавливает стандартные процедуры подготовки, представления и управления государственным бюджетом, требующие участия граждан и публичного освещения до принятия бюджета.
-
Сила выдающегося домена
Дает право приобретать частную собственность для общественного пользования после выплаты справедливой компенсации.
-
Полицейская власть
Дает TriMet право принимать полицейские постановления.
-
Финансы
Среди прочего, уполномочивающее законодательство TriMet (ORS 267) разрешает ей выпускать и продавать облигации, взимать налог на заработную плату работодателя и взимать налог, измеряемый чистой прибылью от самозанятости.