Организационное управление
Краткий обзор законов и политик, влияющих на организационное управление TriMet.
Общие полномочия
TriMet — муниципальная корпорация штата Oregon. Это государственный орган. Он обладает широкими полномочиями по обеспечению общественного транспорта от имени округа. Она может выпускать и продавать облигации общего назначения и доходы, взимать налог на заработную плату работодателя и взимать налог, измеряемый чистой прибылью от самозанятости.
Совет директоров
TriMet управляется советом директоров, состоящим из семи человек. Они назначаются губернатором для представления определенных географических округов, в которых они должны проживать. Срок полномочий составляет четыре года, но члены совета исполняют свои обязанности по усмотрению губернатора. Совет директоров определяет политику агентства, принимает законодательство (о налогообложении и постановлениях о политике) и рассматривает определенные контракты.
Заседания Совета директоров
Собрания открыты для общественности и включают в себя форум для комментариев и предложений граждан.
-
Регулярные встречи
Совет собирается с 9 до 11:30 утра в четвертую среду каждого месяца, кроме августа и декабря.
-
Специальные заседания
Внеочередные заседания совета могут быть созваны президентом в любое время.
-
Экстренные совещания
Чрезвычайные заседания совета могут быть созваны президентом в любое время. На чрезвычайные собрания распространяются те же правила, что и на обычные заседания.
-
Уведомление о собраниях
Уведомление обо всех очередных, отложенных, внеочередных и внеочередных заседаниях должно быть направлено каждому члену совета директоров не менее чем за 24 часа до заседания. Уведомление об очередных, отложенных, внеочередных и чрезвычайных собраниях также должно быть доведено до сведения общественности не менее чем за 24 часа до собрания, за исключением того, что в случае реальной чрезвычайной ситуации собрание может быть проведено на основании такого уведомления, которое разумно рассчитано на предоставление фактического уведомления.
-
Кворум
Большинство членов совета составляют кворум.
-
правила
Регламент Роберта представляет собой парламентскую процедуру для заседаний совета, за исключением случаев, когда конкретное правило предусмотрено законом или Уставом.
-
Комитеты
Комитеты совета директоров TriMet собираются для рассмотрения вопросов. Они не принимают решений и не дают рекомендаций совету директоров как комитету.
Члены совета директоров также часто работают в комитетах сообщества, связанных с бизнесом TriMet.
Генеральный директор
Генеральный директор TriMet назначается советом директоров. Его обязанности изложены в нашем уполномочивающем законодательстве (ORS 267). Он отвечает за управление агентством и не имеет определенного срока. Генеральный менеджер может быть смещен советом директоров.
Своим решением совет директоров делегировал генеральному директору полномочия заключать контракты, за исключением контрактов на оказание персональных услуг, на сумму, не превышающую 1 000 000 долларов США. Генеральный менеджер может заключать контракты на оказание персональных услуг на сумму, не превышающую 500 000 долларов США.
Генеральный директор публикует набор внутренних административных политик и процедур, которыми руководствуются сотрудники TriMet, и предоставляет ежемесячный отчет совету директоров об основных направлениях деятельности TriMet.
Ограничение
Несмотря на то, что TriMet обладает широкими полномочиями, он может осуществлять только те полномочия и функции, которые делегированы ему законодательной властью. Существует множество правил и ограничений, основанных на конституционном, общем и статутном праве, которые применяются к лицам, принимающим решения TriMet в целом и к конкретным ситуациям в частности. В Oregonгоду дарование власти толкуется строго и узко.
Федеральный закон
Поскольку TriMet получает как формульные, так и дискреционные средства от Федерального управления транзита, мы должны соблюдать все условия наших грантовых соглашений.
Законодательство штата
Основными законами штатов, которые влияют на ведение бизнеса и окрашивают его, являются:
-
Публичные протоколы и закон об открытых собраниях
Делает все публичные собрания и публичные отчеты, за некоторыми конкретными исключениями, открытыми и доступными для всех представителей общественности.
- Закрытое заседание: Совет может участвовать в исполнительных заседаниях (торговля и коммерция, недвижимость, обсуждение закрытых документов, юридические вопросы). За исключением трудовых переговоров, пресса может присутствовать на всех исполнительных заседаниях, но не может сообщать о содержании этих заседаний.
- Комитеты: TriMet использует комитеты Совета, заседания которых закрыты для публики.
-
Конфликт интересов и этическое право
Устанавливает Oregon этический кодекс, который должны соблюдать государственные должностные лица, и устанавливает механизм для урегулирования потенциальных конфликтов интересов.
- Категорически запрещено — Кодекс этики: Вы не можете использовать свое служебное положение для получения финансовой выгоды; вы не можете использовать конфиденциальную информацию о TriMet в корыстных целях; Вы не можете получать подарки на сумму более 50 долларов США в течение любого календарного года и не можете получить обещание будущей работы.
- Потенциальный конфликт интересов: В этом случае официальное действие в качестве члена совета директоров или сотрудника может принести финансовую выгоду человеку или нанести ущерб конкуренту.
В этих случаях закон требует объявления о потенциальном конфликте интересов. В прошлом члены Совета TriMet не только объявляли, но и воздерживались от голосования и участия в любых обсуждениях, в которых у них возникал конфликт интересов.
-
Политическая деятельность государственных служащих («Закон Маленького Хэтча»)
Запрещает расходование государственных средств на политические цели и запрещает государственным служащим заниматься политической деятельностью в рабочее время.
-
Закон о раскрытии информации в лобби (ORS 171.725)
Определяет лоббирование как «влияние или попытку повлиять на законодательные действия посредством устного или письменного общения с должностными лицами законодательных органов, подстрекательство других лиц к влиянию или попытке повлиять на законодательные действия или попытку получить добрую волю должностных лиц законодательных органов».
-
Право публичных торгов и закупок
Устанавливает политику открытых и конкурентных торгов и предусматривает определенные исключения. Несмотря на то, что концепция открытого и конкурентного доступа к публичному бизнесу не применима к сделкам с недвижимостью, она является ключевой концепцией в законодательстве Oregon .
-
Закон о коллективных переговорах государственных служащих (PECBA) — Трудовые ресурсы
Устанавливает механизмы и процедуры, связанные с коллективными переговорами государственных служащих, включая положения об арбитраже интересов для разрешения переговоров по контракту, поскольку работникам транзитных перевозок запрещено бастовать. Коллективный договор TriMet с Объединенным транзитным союзом (Div. 757) в настоящее время имеет срок полномочий с 1 декабря 2016 года по 30 ноября 2019 года.
-
Oregon Закон о деликтных исках
Ограничивает ответственность государственных органов за халатность комиссаров, должностных лиц и сотрудников, а также предусматривает правовую защиту и возмещение ущерба. Ограничения ответственности находятся в ORS 30.272 (телесные повреждения) и ORS 30.273 (материальный ущерб). Государственные органы также обязаны защищать, ограждать и возмещать ущерб любым членам своего Совета, должностным лицам, сотрудникам и агентам, как избранным, так и назначенным, от любых деликтных претензий или требований, необоснованных или иных, возникающих в результате предполагаемого действия или бездействия, произошедшего при исполнении служебных обязанностей.
-
Oregon Закон о бюджете
Устанавливает стандартные процедуры подготовки, представления и управления государственным бюджетом, требующие участия граждан и публичного освещения до принятия бюджета.
-
Сила выдающегося домена
Дает право приобретать частную собственность для общественного пользования после выплаты справедливой компенсации.
-
Полицейская власть
Дает TriMet право принимать полицейские постановления.
-
Финансы
Среди прочего, уполномочивающее законодательство TriMet (ORS 267) разрешает ей выпускать и продавать облигации, взимать налог на заработную плату работодателя и взимать налог, измеряемый чистой прибылью от самозанятости.
